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內(nèi)容提要：

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，上海市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，密織疫情防控網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)防控舉措有力有序推進(jìn)?？傮w而言，疫情不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面，但綜合疊加整體經(jīng)濟(jì)處于下行周期、供給需求雙向不足、人工等成本上漲、中小企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素，疫情帶來的短期影響不容忽視，企業(yè)有現(xiàn)金流斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

為更好支持政府部門精準(zhǔn)施策，2020年2月初項(xiàng)目組開展了“上海重點(diǎn)行業(yè)受疫企業(yè)情況調(diào)研”線上問卷調(diào)研，聚焦制造、商貿(mào)、餐飲、文化娛樂、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)，在兩天內(nèi)累計(jì)回收4028份問卷。通過分析市場(chǎng)一手資料，實(shí)時(shí)關(guān)注匯總疫情發(fā)生以來中央及全國(guó)各地應(yīng)對(duì)疫情及提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，同時(shí)借鑒日本、新加坡、美國(guó)、英國(guó)等促消費(fèi)做法，聚焦疫情防控下上海中小企業(yè)發(fā)展、文旅行業(yè)扶持和疫后促消費(fèi)等焦點(diǎn)熱點(diǎn)，形成系列專題研究成果。

成果特點(diǎn)：

選題準(zhǔn)，砥礪家國(guó)情懷。新冠肺炎疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響，具有階段性特征，不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面，但綜合疊加整體經(jīng)濟(jì)處于下行周期、供給需求雙向不足、人工等各類成本上漲、中小企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素，短期內(nèi)疫情帶來的影響不容忽視，文旅行業(yè)更是首當(dāng)其沖。上咨經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院自疫情發(fā)生以來一直密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)實(shí)，關(guān)注各行各業(yè)受疫情況及現(xiàn)實(shí)需求，自覺站在第二戰(zhàn)場(chǎng)的最前沿，為企業(yè)之所想、急企業(yè)之所需、盡智庫(kù)之所能。2月2日起，在全市疫情防控的關(guān)鍵期，項(xiàng)目組集全院之力，迅速啟動(dòng)本市中小企業(yè)生存現(xiàn)狀排摸，及時(shí)開展全力支持中小企業(yè)等市場(chǎng)主體及實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的政策建議、支持旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的政策建議、促進(jìn)上海疫后消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)若干政策建議等系列研究，為堅(jiān)決打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)上咨力量。

研究深，牢記初心使命。扎實(shí)做好調(diào)研分析，才能及時(shí)抓住“時(shí)”與“勢(shì)”。一方面，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化、行業(yè)冷暖最敏感，為掌握企業(yè)的最直接訴求，項(xiàng)目組發(fā)揮專業(yè)智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)，依托各級(jí)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等資源，重點(diǎn)聚焦制造、商貿(mào)、餐飲、文化娛樂、旅游等受疫情影響較大的行業(yè)，開展“上海重點(diǎn)行業(yè)受疫企業(yè)情況調(diào)研”，累計(jì)回收4028份問卷，梳理近15個(gè)行業(yè)需求。另一方面，課題組實(shí)時(shí)關(guān)注匯總疫情發(fā)生以來中央及全國(guó)各地應(yīng)對(duì)疫情及提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施，并借鑒日本、新加坡、美國(guó)、英國(guó)等促消費(fèi)做法，總結(jié)梳理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，形成政策借鑒。

建議實(shí)，踐行智庫(kù)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦疫情防控下中小企業(yè)、文旅行業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)痛點(diǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別政策切入點(diǎn)，圍繞稅收、用工、租金、融資、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出“四減四加”共21條紓困政策建議；聚焦旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入斷崖式減少、各類開支持續(xù)流出、資金鏈周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難等問題，提出支持本市旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的八大建議；聚焦促進(jìn)疫后消費(fèi)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提出促消費(fèi)16條建議，建議有創(chuàng)新突破有區(qū)域特色，充分體現(xiàn)政策建議的時(shí)效性、針對(duì)性、前瞻性、操作性，為全市穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)形勢(shì)盡智庫(kù)應(yīng)盡之責(zé)。

獲獎(jiǎng)人員：王 驊 呂海燕 周 明 繆艷萍 唐曉莉 徐美卿 王艷茹 謝詩(shī)光