中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌辦體制機(jī)制及運(yùn)行管理專(zhuān)題研究
中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口博覽會(huì)”)落戶(hù)上海、選址國(guó)家會(huì)展中心,是上海新時(shí)代服務(wù)和落實(shí)好國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái),部市合作共同辦好首屆進(jìn)口博覽會(huì)是我們的共同責(zé)任和光榮使命。受中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局(簡(jiǎn)稱(chēng)“中博局”)的委托,上咨公司歷時(shí)4個(gè)多月,開(kāi)展進(jìn)口博覽會(huì)籌辦推進(jìn)體制與運(yùn)行管理研究,形成了《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌辦體制機(jī)制建議方案》《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)推進(jìn)總體計(jì)劃》《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館內(nèi)指揮體系及崗位責(zé)任圖》等系列研究成果。
內(nèi)容提要:
中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口博覽會(huì)”)落戶(hù)上海、選址國(guó)家會(huì)展中心,是上海新時(shí)代服務(wù)和落實(shí)好國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái),部市合作共同辦好首屆進(jìn)口博覽會(huì)是我們的共同責(zé)任和光榮使命。受中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局(簡(jiǎn)稱(chēng)“中博局”)的委托,上咨公司歷時(shí)4個(gè)多月,開(kāi)展進(jìn)口博覽會(huì)籌辦推進(jìn)體制與運(yùn)行管理研究,形成了《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌辦體制機(jī)制建議方案》《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)推進(jìn)總體計(jì)劃》《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)場(chǎng)館內(nèi)指揮體系及崗位責(zé)任圖》等系列研究成果。
成果特點(diǎn):
1、緊扣首屆進(jìn)口博覽會(huì)前所未有的鮮明特色,秉持創(chuàng)新咨詢(xún)理念,因時(shí)制宜提出全過(guò)程建議方案,充分體現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)智庫(kù)”決策咨詢(xún)價(jià)值。
舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全世界的鄭重承諾,首屆進(jìn)博會(huì)時(shí)間緊迫且面臨逆全球化浪潮,具有三大鮮明特色:一是展示大國(guó)責(zé)任和風(fēng)采的新舞臺(tái),二是部市合作籌辦運(yùn)營(yíng)的新范式,三是最高等級(jí)論壇+超大型展覽的新考驗(yàn)。按照周波常務(wù)副市長(zhǎng)、馬春雷主任要求上咨配合做好前期研究的指示要求,公司高度重視,第一時(shí)間抽調(diào)精干人員,依托多年來(lái)重大項(xiàng)目特別是上海世博會(huì)咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)歷,進(jìn)一步融合、提煉和升華同類(lèi)博覽會(huì)籌辦經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,樹(shù)立全過(guò)程咨詢(xún)理念,分步實(shí)施優(yōu)化體制機(jī)制、制定總體計(jì)劃、明確指揮體系三大重點(diǎn)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)理論,統(tǒng)籌謀劃、逐層推進(jìn),結(jié)合籌辦五大階段工作重點(diǎn),因時(shí)制宜提出具體咨詢(xún)方案,對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)前期籌辦破局、中期穩(wěn)步推進(jìn)和最終成功舉辦發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用,很好地體現(xiàn)了“專(zhuān)業(yè)智庫(kù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和統(tǒng)籌謀劃的咨詢(xún)價(jià)值。
2、調(diào)查研究全面深入,精準(zhǔn)把脈籌辦難點(diǎn)需求,建議方案量身定制、內(nèi)容豐富且可操作、可落地。
堅(jiān)持開(kāi)展大調(diào)研獲取第一手資料,實(shí)地拜訪廣交會(huì)、杭州G20峰會(huì)、廈門(mén)APEC會(huì)議、廣西東盟博覽會(huì)、新疆亞歐博覽會(huì)的組織和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),虛心聽(tīng)取各方辦會(huì)經(jīng)驗(yàn),組織會(huì)展業(yè)權(quán)威人士座談研討,與商務(wù)部和中博局多次溝通,準(zhǔn)確預(yù)判籌辦進(jìn)口博覽會(huì)相當(dāng)于“廣交會(huì)+小世博會(huì)+G20”,推動(dòng)部市形成最大合力是籌辦關(guān)鍵,優(yōu)化市級(jí)層面體制機(jī)制是做好屬地保障的重要前提。為此,研究建議提升城市保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室層級(jí),優(yōu)化部市合作溝通機(jī)制、強(qiáng)化市級(jí)人財(cái)物集聚機(jī)制、細(xì)化辦公室內(nèi)部組織機(jī)制,從安全、交通、衛(wèi)生、外事等與籌委會(huì)辦公室無(wú)縫銜接。重點(diǎn)梳理出保障、建設(shè)、論壇、展覽、運(yùn)營(yíng)和綜合六大板塊90項(xiàng)具體任務(wù),明確中博局、上海保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、第三方團(tuán)隊(duì)的責(zé)任分工,直接轉(zhuǎn)化為進(jìn)口博覽會(huì)籌備沖刺期的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),得到中博局的高度認(rèn)可。
3、前瞻性地提出樹(shù)立“一盤(pán)棋”運(yùn)營(yíng)思想,統(tǒng)籌謀劃構(gòu)建“以場(chǎng)館為重點(diǎn)、條塊結(jié)合”的統(tǒng)一指揮體系,為超大型論壇展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)貢獻(xiàn)新智慧。
研究提出應(yīng)提前統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)作為,樹(shù)立部市合作“一盤(pán)棋”思想,建立以展館為重點(diǎn),實(shí)行“條塊結(jié)合”的網(wǎng)格化管理模式。針對(duì)進(jìn)口博覽會(huì)論壇+展覽的特點(diǎn),主論壇、平行論壇由籌委會(huì)辦公室牽頭指揮,展館內(nèi)設(shè)總指揮1名,統(tǒng)籌、功能、展館、片區(qū)四大板塊各設(shè)指揮長(zhǎng)1名,確保展館現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、崗位職責(zé)明確、人員配備到位,為進(jìn)口博覽會(huì)平穩(wěn)成功運(yùn)營(yíng)提供了指揮體系保障。當(dāng)前,第二屆進(jìn)口博覽會(huì)籌備序幕已拉開(kāi),為課題研究提供了新鮮的生命力,我們將不斷分析新情況、新需求,新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)研究成果可操作性,不斷總結(jié)好、提煉好進(jìn)博會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)和溢出效應(yīng),真正用好“進(jìn)博會(huì)”這塊金字品牌,助力上海改革創(chuàng)新事業(yè)不斷邁上新水平。
獲獎(jiǎng)人員:
戴建敏、王驊、呂海燕、周明、符號(hào)、方慧艷、王靜
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