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內(nèi)容提要：

浦東新區(qū)自開發(fā)開放以來，經(jīng)歷二十多年的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，城市形態(tài)發(fā)生了巨大變化。站在“十三五”新的起點上，浦東新區(qū)致力于增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度，打造“幸福的城市”，需要確保基本公共服務(wù)均衡均等、可及可得，同時，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共服務(wù)布局與人口、空間、產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。

2017年以來，結(jié)合推進(jìn)更高水平城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，新區(qū)推出一項重大惠民工程——以需求為導(dǎo)向布局社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”。區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)多次牽頭部署相關(guān)調(diào)查研究工作，推動研究成果轉(zhuǎn)化為可操作、系統(tǒng)化、有效性的政策文件，以其實現(xiàn)社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”在新區(qū)全面落地。

我公司受浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會的委托，開展相關(guān)研究工作并在此基礎(chǔ)上起草了系列配套工作方案及政策文件。項目組歷時24個月，完成了相關(guān)布局策略及工作路徑研究，主要包括：《以需求為導(dǎo)向，布局社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”研究報告》、《浦東新區(qū)布局“15分鐘服務(wù)圈”實施意見（試行）》、《關(guān)于加快推進(jìn)社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)三年行動計劃（2018—2020）》、36街鎮(zhèn)社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”工作方案（一鎮(zhèn)一策）、《“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)指南》等。

成果特點：

1、立足點高，需系統(tǒng)謀劃、多維銜接、促成共識

浦東此次社會事業(yè)“15分鐘社區(qū)生活圈”布局工作，是區(qū)委區(qū)府積極“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建涵蓋底線民生、基本民生、質(zhì)量民生的大民生格局”的戰(zhàn)略舉措，是加快推進(jìn)更高水平上的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要行動計劃之一。立足點高，需系統(tǒng)謀劃、多維銜接，在全區(qū)各單位或部門、各層級形成共識。

2、系統(tǒng)性強(qiáng)，需創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、明晰路徑、全面評價

浦東此次社會事業(yè)“15分鐘社區(qū)生活圈”布局工作，是從居民的居住單元出發(fā)，確立包括內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)、布局路徑、布局方法、布局機(jī)制的一整套政策設(shè)計。研究工作系統(tǒng)性很強(qiáng)，需確定社會事業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施清單、明確“15分鐘服務(wù)圈”布局的技術(shù)路徑、尋找評估工具并對全區(qū)1283個居委“15分鐘服務(wù)圈”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評價。

3、應(yīng)用性強(qiáng)，需做到底數(shù)清、現(xiàn)狀明、問題準(zhǔn)

2017年“以需求為導(dǎo)向，布局社會事業(yè)‘15分鐘服務(wù)圈’”列入?yún)^(qū)委區(qū)府重點課題。區(qū)委區(qū)府分別多次召開專題會議，召集全區(qū)相關(guān)部門和單位研究部署相關(guān)調(diào)查研究工作，并在此基礎(chǔ)上推動研究成果轉(zhuǎn)化為可操作、系統(tǒng)化、有效性的政策文件，是一項實實在在的惠民行動。為保證科學(xué)決策，需集成浦東新區(qū)社會事業(yè)36個街鎮(zhèn)、1280個居委的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，將目前分散在各條線的數(shù)據(jù)集中梳理，切實做到“底數(shù)清、現(xiàn)狀明、問題準(zhǔn)”。

獲獎人員：

王昊、單波、胡晶焱、張良、劉一鳴