上咨集團(tuán)所屬上海市節(jié)能減排中心參與編制的 “環(huán)評改革政策文件2.0版” 正式發(fā)布
2021-08-01
集團(tuán)要聞
為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部授權(quán),本市聚焦環(huán)評審批中的“慢、難、繁”問題,秉承堅守生態(tài)環(huán)境底線、放管服統(tǒng)籌兼顧的改革思路,形成了以“分類管理、源頭減量、優(yōu)化簡化、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”為核心的“1+8+5”環(huán)評改革政策體系,即1個總體方案、8項重要制度和5項保障措施。
為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部授權(quán),本市聚焦環(huán)評審批中的“慢、難、繁”問題,秉承堅守生態(tài)環(huán)境底線、放管服統(tǒng)籌兼顧的改革思路,形成了以“分類管理、源頭減量、優(yōu)化簡化、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”為核心的“1+8+5”環(huán)評改革政策體系,即1個總體方案、8項重要制度和5項保障措施。
2019年4月,市政府印發(fā)《本市環(huán)境影響評價制度改革實(shí)施意見》推進(jìn)并落實(shí)相關(guān)環(huán)評改革政策。作為技術(shù)支撐單位,上咨集團(tuán)所屬上海市節(jié)能減排中心(以下簡稱中心)與上海市環(huán)境科學(xué)研究院,共同承擔(dān)起草十余項相關(guān)配套政策的使命。環(huán)評改革實(shí)施近兩年來,全市約25%的項目豁免環(huán)評;上海自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)等26個產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,納入聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量已達(dá)到全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)的四分之一,聯(lián)動區(qū)域內(nèi)約80%項目可簡化環(huán)評手續(xù);環(huán)評審批時限較法定時間壓縮一半;環(huán)評公參時間較改革前減少60%;全市約25%的審批制項目實(shí)施告知承諾管理,實(shí)現(xiàn)即來即辦;全市約99%的項目由區(qū)生態(tài)環(huán)境局審批,實(shí)現(xiàn)屬地化管理;全市建設(shè)項目實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,全程網(wǎng)辦,實(shí)時查詢。
2021年,中心與上海市環(huán)境科學(xué)研究院以問題為導(dǎo)向,梳理近兩年來環(huán)評改革實(shí)踐中存在的問題,陸續(xù)修訂了多項改革文件。上海市生態(tài)環(huán)境局于2021年7月30日出臺本市環(huán)評改革政策2.0版,并于2021年9月1日實(shí)施。
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